TÌNH HÌNH KINH TẾ - XÃ HỘI TỈNH LÂM ĐỒNG
Ước Tháng 11 năm 2008
I/ Sản Xuất Nông, Lâm Nghiệp
1. Sản xuất nông nghiệp:
Tính đến thời điểm hiện nay, toàn tỉnh đã cơ bản kết thúc khâu gieo trồng vụ Mùa và bắt đầu thu hoạch một số diện tích gieo trồng sớm. Tổng diện tích gieo trồng vụ Mùa ước đạt 39.805 ha, tăng 6,48% so cùng kỳ; trong đó lúa đạt 16.829 ha, bằng 95,17% so cùng kỳ và đạt 98,77% kế hoạch do đầu vụ mưa lớn kéo dài gây ngập úng một số diện tích.
Tính đến ngày 10/11/2008, toàn tỉnh đã thu hoạch 17.681 ha cây trồng các loại vụ Mùa, đạt 44,42% diện tích gieo trồng, tăng 27,47% so cùng kỳ. Trong đó, lúa thu hoạch 7.306 ha, tăng 32,24% so cùng kỳ, đạt 43,41% diện tích gieo trồng và 42,88% kế hoạch; tập trung chủ yếu ở các huyện phía Bắc như Đơn Dương, Đức Trọng, Lâm Hà do tiến độ gieo cấy sớm; ngô thu hoạch 1.071 ha, tăng 13,45% so cùng kỳ và đạt 30,75% diện tích gieo trồng; rau các loại thu hoạch 8.750 ha, tăng 26,57% so cùng kỳ, tập trung ở các vùng rau của tỉnh là Đà Lạt, Lạc Dương, Đơn Dương và Đức Trọng. Trong đầu tháng 11 vừa qua do ngập lụt ở một số tỉnh phía Bắc dẫn đến nguồn cung rau bị thiếu hụt, làm cho giá rau tại địa bàn tỉnh Lâm Đồng cũng tăng so tháng trước.
Trồng mới cây công nghiệp dài ngày, tính đến ngày 10/11/2008 tổng diện tích trồng mới và chuyển đổi cây công nghiệp dài ngày đã thực hiện 4.013 ha, bằng 95,39% so cùng kỳ. So cùng kỳ năm trước, diện tích cà phê trồng mới và chuyển đổi tăng, các cây khác còn lại đều giảm. Cụ thể, cà phê trồng mới và chuyển đổi 2.512 ha, tăng 10,37% so cùng kỳ, vượt 164,42% kế hoạch, do giá cà phê những năm gần đây ổn định ở mức cao nên bà con tập trung mở rộng diện tích cũng như chuyển đổi giống có hiệu quả cao; chè trồng mới và chuyển đổi 151 ha, bằng 62,14% cùng kỳ và chỉ đạt 68,64% kế hoạch, do giá chè có chiều hướng giảm mạnh và một số nơi tiêu thụ chè búp tươi gặp khó khăn nên bà con hạn chế đầu tư; điều trồng mới 874 ha, bằng 70,65% cùng kỳ; dâu tằm trồng mới 126 ha, bằng 49,61% cùng kỳ...
Tình hình chăn nuôi có nhiều biến động, trong đó đàn bò và đàn lợn số lượng giảm đáng kể. Theo kết quả điều tra thời điểm 1/10/2008, đàn trâu được duy trì ổn định với số lượng 18.530 con, tăng 2,7% so cùng kỳ; đàn bò hiện có 74.949 con, giảm 30,1% so cùng kỳ, do diện tích đồng cỏ thu hẹp, việc chăn thả gặp nhiều khó khăn, người dân thiếu vốn nên đã bán bò để thu hồi vốn đầu tư vào hoạt động sản xuất khác có hiệu quả cao hơn. Đàn lợn cũng có xu hướng giảm sút, tổng đàn lợn hiện có 309.406 con, giảm 15,7% so cùng kỳ, do giá cả không ổn định, thức ăn chăn nuôi tăng, dịch bệnh vẫn còn xảy ra ở một số địa phương trong cả nước và rủi ro trong chăn nuôi lớn do đó người chăn nuôi hạn chế đầu tư. Riêng đàn gia cầm trong thời gian qua được phục hồi và phát triển, tổng đàn gia cầm hiện có 1,94 triệu con, tăng 7,62% so cùng kỳ. Công tác phòng dịch, kiểm dịch trên đàn gia súc, gia cầm được chú trọng và duy trì thường xuyên nên không xảy ra dịch bệnh trên địa bàn tỉnh.
2. Lâm nghiệp:
Dự ước tháng 11/2008 sản lượng lâm sản do các đơn vị lâm nghiệp khai thác gồm: 4.700m3 gỗ tròn các loại, tăng 30,56% so cùng kỳ, trong đó tận thu tỉa thưa vệ sinh rừng 3.200m3; tre nứa lồ ô các loại 70 ngàn cây; tre nứa giấy 12 tấn; củi thước 845 ster; keo, thông nguyên liệu giấy 260m3... Ước thực hiện 11 tháng năm 2008, gỗ tròn các loại 41.768m3, tăng 28,87% so cùng kỳ, trong đó tận thu tỉa thưa vệ sinh rừng 17.028m3; tre nứa lồ ô các loại 1.500 ngàn cây, tăng 166,9% so cùng kỳ; tre nứa giấy 180 tấn, bằng 96,77% so cùng kỳ; củi thước 4.560 ster, tăng 3,4%; keo, thông nguyên liệu giấy 4.247m3, tăng 1,12% so cùng kỳ...
Công tác lâm sinh: dự ước tháng 11 năm 2008 chăm sóc 235 ha rừng trồng, ước 11 tháng năm 2008, trồng rừng tập trung 1.551,8 ha, trong đó Dự án 5 triệu ha thực hiện 1.274,5 ha; chăm sóc rừng trồng 1.195 ha, đạt 100% kế hoạch, bằng 48,58% so cùng kỳ năm trước do chỉ tiêu năm nay giao thấp; nuôi dưỡng 891 ha rừng, đạt 88,22% so kế hoạch.
Tình hình vi phạm lâm luật (theo số liệu của Chi cục Kiểm lâm tính đến hết tháng 10 năm 2008), tổng số vụ vi phạm lâm luật trên địa bàn tỉnh là 2.084 vụ, giảm 16,1% so cùng kỳ năm trước. Trong đó, phá rừng trái phép 784 vụ, tăng 31,76% so cùng kỳ, với diện tích rừng bị phá 277 ha, tăng 29,44% (phá rừng làm nương rẫy 556 vụ, với diện tích 91,41 ha), tình hình phá rừng trái phép trên địa bàn tỉnh diễn ra ngày càng nhiều, nhất là phá rừng làm nương rẫy mà điểm nóng xảy ra ở một số nơi thuộc các huyện Lâm Hà, Đam Rông, Bảo Lâm, Đạ Tẻh. Khai thác gỗ và lâm sản trái phép 395 vụ, giảm 12,4% so cùng kỳ; vận chuyển, mua bán trái phép lâm sản, động vật rừng 825 vụ, giảm 4,2% so cùng kỳ năm trước. Lâm sản thu qua xử lý vi phạm gồm 1.668m3 gỗ tròn các loại, 1.200m3 gỗ xẻ các loại và nhiều lâm sản khác, thu nộp ngân sách 8,04 tỷ đồng, trong đó tiền bán lâm sản và phương tiện tịch thu 6,8 tỷ đồng.
II/ Công nghiệp - Xây dựng cơ bản - Giao thông vận tải
1. Sản xuất công nghiệp:
Nhu cầu tiêu thụ của thị trường thế giới trong thời gian qua có xu hướng giảm do ảnh hưởng của khủng hoảng tài chính mặt khác tình hình thời tiết mưa bão, áp thấp nhiệt đới, lũ lụt xảy ra nhiều ngày ở các tỉnh miền Bắc và miền Trung đã ảnh hưởng đến tình hình kinh tế-xã hội của cả nước nói chung và tỉnh Lâm Đồng nói riêng. Tuy nhiên, để chuẩn bị cho Lễ hội Văn hóa Trà và kỷ niệm 115 năm Đà Lạt hình thành và phát triển, và các ngày Lễ trong dịp cuối năm các cơ sở sản xuất công nghiệp trong tỉnh vẫn tiếp tục duy trì và mở rộng sản xuất. Bên cạnh đó, thời tiết Lâm Đồng đã vào mùa khô, các công trình xây dựng trên địa bàn được đẩy nhanh tiến độ, giá vật liệu xây dựng giảm mạnh tạo thuận lợi triển khai thi công các công trình, thúc đẩy hoạt động khai thác vật liệu phục vụ xây dựng tăng. Nhìn chung hoạt động sản xuất công nghiệp trên địa bàn tỉnh tháng 11 và 11 tháng năm 2008 tuy gặp nhiều khó khăn nhưng vẫn được duy trì ổn định và tăng trưởng so cùng kỳ.
Dự ước giá trị sản xuất toàn ngành công nghiệp (giá cố định 1994) tháng 11/2008 đạt 443,05 tỷ đồng, tăng 18,31% so cùng kỳ. Tăng đều ở các thành phần kinh tế, trong đó kinh tế nhà nước tăng cao nhất (tăng 21,57%), về giá trị đạt 112,07 tỷ đồng; kinh tế ngoài nhà nước đạt 197,81 tỷ đồng, tăng 17,86%; và kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài đạt 133,17 tỷ đồng, tăng 16,35% so cùng kỳ.
Chia theo ngành công nghiệp:
Ngành khai thác mỏ đạt 11,69 tỷ đồng, tăng 27,54% so cùng kỳ. Hầu hết các sản phẩm sản xuất đều tăng so cùng kỳ: cao lanh các loại đạt 13.260 tấn, tăng 41,26%; đá các loại đạt 77,3 ngàn m3, tăng 29,7%; cát sỏi các loại đạt 73,4 ngàn m3, tăng 26,92%; bentôníc đạt 650 tấn, tăng 4,84%; quặng bô xít nhôm đạt 10.000 tấn, bằng 100% so cùng kỳ.
Ngành công nghiệp chế biến đạt 333,06 tỷ đồng, chiếm 75,17% giá trị sản xuất toàn ngành công nghiệp, tăng 17,35% so cùng kỳ. Các sản phẩm sản xuất tăng so cùng kỳ gồm: gạch nung các loại đạt 37.227 ngàn viên, tăng 42,81%; rượu mùi các loại đạt 358 ngàn lít, tăng 32,6%; sản phẩm thêu đan đạt 126,1 ngàn cái, tăng 26,43%; rau quả cấp đông các loại đạt 980 tấn, tăng 26,26%; lụa tơ tằm các loại đạt 90,1 ngàn m2, tăng 11,51%; phân bón NPK đạt 700 tấn, tăng 10,58%; quần áo may sẵn đạt 241,5 ngàn cái, tăng 8,51%; hạt điều chế biến đạt 120 tấn, tăng 5,63%; sợi tơ tằm các loại đạt 105,7 tấn, tăng 2,89%; cà phê chế biến đạt 63,2 tấn, tăng 1,69%; chè chế biến đạt 3.400 tấn, tương đương so cùng kỳ... Bên cạnh đó, cũng có một số sản phẩm sản xuất giảm: rau sấy khô đạt 33,5 tấn, giảm 4,83% so cùng kỳ; và một số sản phẩm khác giảm nhưng chiếm tỷ trọng nhỏ do đó mức ảnh hưởng không lớn.
Ngành sản xuất phân phối điện, nước đạt 98,3 tỷ đồng, tăng 20,61% so cùng kỳ (trong đó điện phân phối đạt 7,41 tỷ đồng, tăng 4,71%). Sản lượng điện sản xuất đạt 187,4 triệu Kwh, tăng 22,54% so cùng kỳ; điện thương phẩm đạt 40,6 triệu Kwh, tăng 4,71%; sản lượng nước sản xuất đạt 1.415 ngàn m3, tăng 9,35%; sản lượng nước ghi thu đạt 1.128,5 ngàn m3, tăng 10,53% so cùng kỳ.
Dự ước 11 tháng năm 2008, giá trị sản xuất toàn ngành công nghiệp (giá cố định 1994) thực hiện 3.648,28 tỷ đồng, đạt 91,07% kế hoạch cả năm, tăng 20,86% so cùng kỳ. Trong đó, kinh tế nhà nước 1.399,06 tỷ đồng, đạt 71,51% kế hoạch, tăng 28,64%; kinh tế ngoài nhà nước 1.646,37 tỷ đồng, tăng 17,01% kế hoạch, tăng 17,14% so cùng kỳ; kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài 602,85 tỷ đồng, đạt 93,83% kế hoạch, tăng 14,68% so cùng kỳ năm trước. Chia theo ngành công nghiệp: ngành công nghiệp khai thác mỏ đạt 107,84 tỷ đồng, tăng 20,98%; công nghiệp chế biến đạt 2.358,25 tỷ đồng, tăng 15,36%; và ngành sản xuất phân phối điện, nước đạt 1.182,19 tỷ đồng, tăng 33,55% so cùng kỳ.
2. Đầu tư xây dựng:
Sang tháng 11/2008 thời tiết Lâm Đồng thuận lợi tạo điều kiện cho các chủ đầu tư tiếp tục đẩy nhanh tiến độ thi công các công trình, hoàn thành đưa vào sử dụng nhằm đảm bảo thực hiện theo kế hoạch đề ra. Công tác đầu tư xây dựng trong tháng 11 và 11 tháng năm 2008 trên địa bàn tỉnh, tập trung đầu tư phát triển các ngành kinh tế có ưu thế của địa phương tiếp tục triển khai các chương trình mục tiêu và công trình trọng điểm nhằm tạo tiền đề để phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh đồng thời triển khai các công trình cảnh quan chuẩn bị kỷ niệm 115 năm Đà Lạt hình thành và phát triển và lễ hội Văn hoá Trà năm 2008 tổ chức vào tháng 12 tới. Công tác cấp phát vốn cũng được quan tâm chú trọng tạo điều kiện phân bổ vốn kịp thời cho các công trình. Tuy nhiên, giá cả vật liệu xây dựng tăng trong 3 quý đầu năm, tình hình lạm phát trong năm và công tác đền bù giải toả còn nhiều bất cập đã ảnh hưởng đến tiến độ thi công các công trình xây dựng trên địa bàn. Vì vậy tình hình thực hiện vốn đầu tư phát triển thuộc nguồn vốn nhà nước trong tháng 11 và 11 tháng năm 2008 tăng trưởng chậm so cùng kỳ.
Ước tính tháng 11 năm 2008, vốn đầu tư phát triển thuộc nguồn vốn nhà nước do địa phương quản lý trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng, đạt 184,3 tỷ đồng, tăng 5,06% so với cùng kỳ năm trước. Trong tổng nguồn vốn:
- Vốn ngân sách nhà nước đạt 121,6 tỷ đồng chiếm tỷ trọng 65,97% trong tổng vốn, tăng 5,06% so cùng kỳ, trong đó: Vốn ngân sách Trung ương đầu tư 70,5 tỷ đồng tăng 0,92% và vốn ngân sách địa phương đầu tư 51,1 tỷ đồng tăng 11,36% so cùng kỳ năm trước.
- Vốn vay đạt 27 tỷ đồng, so với cùng kỳ năm trước tăng 94,07% trong đó nguồn vốn tín dụng đầu tư của nhà nước ước đạt 9 tỷ đồng, vốn vay từ các nguồn khác đạt 18 tỷ đồng, tăng mạnh so cùng kỳ do trong tháng 10 và 11/2008 công ty cổ phần VRG-Bảo Lộc tập trung đầu tư xây dựng cơ bản lớn bằng nguồn vốn vay, vốn tự có và vốn huy động khác.
Ước 11 tháng năm 2008, vốn đầu tư phát triển thuộc nguồn vốn nhà nước do địa phương quản lý trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng đạt 1.311,5 tỷ đồng, tăng chậm (1,35%) so cùng kỳ năm trước. Trong tổng vốn đầu tư, nguồn vốn thuộc ngân sách nhà nước thực hiện 1.009,3 tỷ đồng, chiếm 76,96% trong tổng vốn, đạt 84,05% so kế hoạch năm 2008 và tăng 7,37% so với cùng kỳ (vốn ngân sách Trung ương đầu tư hơn 344 tỷ đồng và vốn ngân sách địa phương đầu tư 665,3 tỷ đồng, tăng 17,15% so cùng kỳ năm 2007). Còn lại là vốn đầu tư thuộc nguồn vốn vay, vốn tự có của doanh nghiệp nhà nước và vốn huy động khác ước đạt 302,2 tỷ đồng chiếm 23,04% trong tổng vốn đầu tư phát triển thuộc nguồn vốn nhà nước do địa phương quản lý trên địa bàn
* Tình hình thành lập mới doanh nghiệp và đầu tư nước ngoài:
Trong 10 tháng đầu năm 2008, trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng có 506 doanh nghiệp được cấp đăng ký kinh doanh mới với tổng số vốn đăng ký kinh doanh hơn 6.865 tỷ đồng; gồm 141 doanh nghiệp tư nhân, 301 công ty trách nhiệm hữu hạn, 63 công ty cổ phần và 1 doanh nghiệp nhà nước. Tiến hành cấp đăng ký thay đổi ngành nghề kinh doanh, địa chỉ trụ sở, người đại diện, thành viên góp vốn, thay đổi vốn đầu tư và thay đổi khác cho 723 doanh nghiệp.
Tính đến ngày 15/11/2008 UBND tỉnh Lâm Đồng cấp giấy chứng nhận đầu tư cho 16 dự án đầu tư nước ngoài với tổng vốn đăng ký 93.448.750 USD Trong đó: có 10 dự án hoạt động ngành sản xuất và chế biến hàng nông sản, 02 dự án hoạt động ngành dịch vụ du lịch, 01 dự án nuôi trồng thuỷ sản, 01 dự án đầu tư ngành thương nghiệp, 01dự án hoạt động ngành y tế và 01 dự án hoạt động ngành thiết kế đồ họa, nâng tổng số dự án đầu tư nước ngoài trên địa bàn tỉnh từ trước đến nay lên 112 dự án với tổng vốn đầu tư 489,81 triệu USD.
3. Giao thông vận tải:
Trong những ngày qua giá xăng dầu tiếp tục điều chỉnh giảm, tính từ cuối tháng 8/2008 đến nay giá xăng đã giảm 6.000đ/lít. Sau khi giá xăng dầu giảm các đơn vị vận tải đã điều chỉnh giảm giá cước trên các tuyến liên tỉnh, tuy nhiên mức giảm không nhiều (gần 10% so giá cũ) do giá xăng dầu giảm nhỏ giọt nên việc hạ giá khó thực hiện. Nhìn chung tình hình vận tải trên địa bản tỉnh tiếp tục ổn định và đáp ứng ngày càng cao nhu cầu đi lại cũng như vận chuyển hàng hóa.
Dự ước tháng 11/2008, vận chuyển hành khách đạt 1.167,5 ngàn lượt khách, tăng 24,28% so cùng kỳ; luân chuyển hành khách đạt 111.930,6 ngàn hk.km, tăng 21,54% so cùng kỳ. Trong đó, đường bộ thực hiện 1.147,9 ngàn lượt khách và luân chuyển 108.627 ngàn hk.km, tăng 24,6% về lượt khách và 22,49% về lượt hk.km.
Sản lượng hàng hóa vận chuyển ước thực hiện tháng 11/2008 đạt 321,1 ngàn tấn, tăng 21,46% so cùng kỳ; khối lượng luân chuyển đạt 41.543,9 ngàn tấn.km, tăng 28,21% so cùng kỳ. Trong đó đường bộ vận chuyển 320,4 tấn, tăng 21,52% và luân chuyển 41.541,9 ngàn tấn.km, tăng 28,21% so cùng kỳ.
Dự ước trong tháng 11/2008, thuê bao điện thoại cố định phát triển mới đạt 6.200 thuê bao (Viễn thông Lâm Đồng 5.900 thuê bao, Điện lực Lâm Đồng 300 thuê bao), thuê bao di động phát triển mới 10.070 thuê bao (trong đó phát triển mạnh nhất là mạng Viettel với nhiều chương trình khuyến mãi hấp dẫn nên đã thu hút được một lượng lớn khách hàng, trong tháng 11/2008 Viettel dự kiến phát triển mới 9.650 thuê bao di động, chiếm 95,83% tổng thuê bao di động phát triển mới trên toàn tỉnh, Điện lực Lâm Đồng phát triển mới 400 thuê bao) và 955 thuê bao internet.
Tổng doanh thu vận tải và bưu điện ước tháng 11/2008 đạt 118.731 triệu đồng tăng 30,68% so cùng kỳ; chia ra doanh thu vận tải đạt 70.931 triệu đồng, chiếm 59,74%, tăng 30,29% và doanh thu bưu chính viễn thông đạt 47.800 triệu đồng, chiếm 40,26% và tăng 31,27% so cùng kỳ. Ước 11 tháng năm 2008 tổng doanh thu vận tải và bưu điện đạt 1.480.410 triệu đồng, tăng 37,56% so cùng kỳ; chia ra doanh thu vận tải đạt 781.417 triệu đồng, chiếm 52,78%, tăng 32,13% và doanh thu bưu chính viễn thông đạt 698.993 triệu đồng, chiếm 47,22% và tăng 44,17% so cùng kỳ.
III/ Thương mại - giá cả
1. Nội thương:
Dự ước tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tháng 11/2008 đạt 1.076,4 tỷ đồng, tăng 1,64% so với tháng trước và tăng 29,45% so với cùng kỳ năm trước. Trong đó, kinh tế nhà nước đạt 72,42 tỷ đồng, chiếm 6,73% tổng mức, tăng 5,14% so tháng trước và tăng 39,4% so cùng kỳ; kinh tế ngoài nhà nước đạt 993,2 tỷ đồng, chiếm 92,27% tổng mức, tăng 1,4% so tháng trước và kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài đạt 10,78 tỷ đồng, chiếm 1% tổng mức, tăng 0,75% so tháng trước và tăng 18,38% so cùng kỳ năm 2007.
Trong các ngành hoạt động, ngành thương nghiệp đạt 937,93 tỷ đồng, chiếm 87,14% tổng mức, tăng 1,73% so tháng trước, tăng 32,77% so cùng kỳ; ngành khách sạn, nhà hàng đạt 98,75 tỷ, chiếm 9,17% tổng mức, tăng 1,26% so tháng trước, tăng 11,72% so cùng kỳ; doanh thu hoạt động du lịch lữ hành đạt 3,75 tỷ đồng, chiếm 0,35% tổng mức, tăng 3,79% so tháng trước, tăng 9,72% so cùng kỳ và ngành dịch vụ đạt 35,97 tỷ đồng, chiếm 3,34% tổng mức, tăng 8,1% so cùng kỳ năm trước.
Ước 11 tháng năm 2008, tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ đạt 11.861,07 tỷ đồng, tăng 41,33% so với cùng kỳ năm trước; trong đó kinh tế nhà nước đạt 651,12 tỷ đồng, tăng 27,72%; kinh tế ngoài nhà nước đạt 11.090,26 tỷ đồng, tăng 42,35% so cùng kỳ; và kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài đạt 119,69 tỷ đồng, tăng 30,19% so với cùng kỳ năm 2007. Nếu loại trừ yếu tố tăng giá thì tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ 11 tháng năm nay tăng khoảng 17% so với cùng kỳ năm trước.
Hoạt động du lịch: dự ước tháng 11/2008 lượng khách qua đăng ký ở các đơn vị lưu trú và lữ hành phục vụ đạt 140.105 lượt khách, tăng 10,6% so cùng kỳ; trong đó khách nội địa đạt 134.700 lượt khách, tăng 12,55% so cùng kỳ và khách quốc tế đạt 5.405 lượt khách, giảm 22,7% so cùng kỳ do ảnh hưởng của khủng hoảng tài chính thế giới nên nhu cầu du lịch nghỉ dưỡng của khách quốc tế giảm. Ước 11 tháng năm 2008 lượng khách qua đăng ký lưu trú và lữ hành phục vụ đạt 1.362.099 lượt khách, tăng 15,25% so cùng kỳ; trong đó khách quốc tế đạt 69.430 lượt khách, giảm 12,76% và khách nội địa 1.292.669 lượt khách, tăng 17,27% so cùng kỳ.
2. Giá cả thị trường:
Để thực hiện có hiệu quả các biện pháp của Chính phủ trong việc kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô và đảm bảo an sinh xã hội trong thời gian qua, địa phương đã làm tốt công tác tăng cường quản lý thị trường, thực hiện niêm yết giá, công khai giá các mặt hàng theo qui định của pháp lệnh giá… nên xu hướng giảm mức tăng của chỉ số giá tiêu dùng trong thời gian qua đã có hiệu quả rõ rệt.
Chỉ số giá tiêu dùng toàn tỉnh Lâm Đồng tháng 11/2008 giảm 0,44% so tháng trước, tăng 23,63% so tháng 12 năm trước và so cùng kỳ năm trước tăng 28,19%. So tháng trước, nhóm hàng giảm mạnh nhất là nhà ở và vật liệu xây dựng giảm 7,4%, giảm hầu hết ở các mặt hàng, nhất là giá sắt thép trong tháng 11 giảm mạnh nhất từ trước đến nay; tiếp đến là nhóm giao thông, bưu chính viễn thông giảm 3,16%, do giá xăng dầu giảm nên cước phí vận tải cũng giảm; nhóm lương thực giảm 0,37%.
Giá cả các nhóm hàng khác còn lại tương đối ổn định và tăng nhẹ so tháng trước, nhóm hàng thực phẩm tăng 0,85%, nhất là rau xanh, cải bắp tăng mạnh do bị hư hại trong đợt mưa lũ vừa qua (diện tích thu hoạch chỉ đạt 60-80% diện tích gieo trồng), đồng thời các sản phẩm rau, quả của Lâm Đồng vận chuyển tiêu thụ mạnh ở các tỉnh phía Bắc làm khan hiếm sản phẩm rau ở địa bàn tỉnh; nhóm thuốc và dịch vụ y tế tăng 1%, ảnh hưởng trực tiếp vào nhóm này chủ yếu do nhóm thuốc kháng sinh và nhóm thuốc tiêu chảy tăng; nhóm hàng hóa và dịch vụ khác tăng 2,71%, tăng mạnh nhất ở nhóm này là các mặt hàng dịch vụ cưới hỏi và các mặt hàng dịch vụ hiếu, hỷ.
Giá vàng trên địa bàn tỉnh giảm 5,5% so tháng trước, so tháng 12 năm trước tăng 7,11% và so cùng kỳ năm trước tăng 7,47%.
Đồng đô la Mỹ phục hồi và tăng trở lại, so tháng trước tăng 2,83%, so tháng 12 năm trước tăng 5,91% và tăng 5,9% so cùng kỳ năm trước.
3. Xuất, nhập khẩu:
a) Xuất khẩu:
Nhằm đẩy mạnh hoạt động xuất khẩu, nhất là các mặt hàng nông sản chủ lực có giá trị cao của tỉnh, trong thời gian qua tỉnh Lâm Đồng đã chủ động đề xuất và triển khai các giải pháp như cải cách thủ tục hành chính, hỗ trợ xúc tiến thương mại, mở rộng thị trường mới đối với hàng xuất khẩu, khuyến khích sản xuất trong nước... nên tình hình xuất khẩu được cải thiện, kim ngạch xuất khẩu trong tháng 11 cũng như 11 tháng năm 2008 tăng mạnh so cùng kỳ.
Dự ước tháng 11 năm 2008, kim ngạch xuất khẩu đạt 20 triệu USD tăng 30,38% so với cùng kỳ. Góp phần vào sự tăng trưởng này phải kể đến một số mặt hàng như: cà phê xuất khẩu 6.240 tấn, đạt 11.788 ngàn USD, tăng 63,99% về sản lượng, tăng 79,75% về giá trị (chủ yếu do Công ty Atlantic thực hiện, gần đây Công ty CP XNK Công Chính cũng tham gia xuất khẩu mặt hàng này nhưng kim ngạch chưa đáng kể); hàng rau quả xuất khẩu 658 tấn, đạt 1.080 ngàn USD, tăng 13,56% về giá trị; hàng dệt may xuất khẩu đạt 3.429 ngàn USD, tăng 6,79%.
Dự ước 11 tháng năm 2008, tổng kim ngạch xuất khẩu đạt 216,4 triệu USD, đạt 92% kế hoạch năm và tăng 20,67% so cùng kỳ năm trước. Trong đó, kinh tế tư nhân đạt 37,47 triệu USD, tăng 89,77% và kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài đạt 177,36 triệu USD, tăng 25,09% so cùng kỳ năm trước.
Thực hiện các giải pháp hạn chế nhập siêu của Chính phủ nhằm kiềm chế lạm phát và bình ổn kinh tế vĩ mô, kim ngạch nhập khẩu trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng trong thời gian qua đã giảm đáng kể. Dự ước kim ngạch nhập khẩu tháng 11 năm 2008 thực hiện 1.138 ngàn USD, bằng 35,69% so cùng kỳ; trong đó kinh tế tư nhân đạt 368 ngàn USD, bằng 67,91% so cùng kỳ và kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài đạt 770 ngàn USD, bằng 29,52% so cùng kỳ năm trước. Hàng hóa nhập khẩu chủ yếu là tơ, xơ, sợi dệt 28 tấn, trị giá 372 ngàn USD, vải may mặc 54 ngàn USD và một số hàng hóa khác trị giá 712 ngàn USD.
Dự ước 11 tháng năm 2008, kim ngạch nhập khẩu đạt 17,71 triệu USD, bằng 74,61% so cùng kỳ năm 2007. Trong đó kinh tế nhà nước đạt 1 triệu USD, chiếm 5,65% tổng kim ngạch nhập khẩu, bằng 15,65% so cùng kỳ; kinh tế tư nhân đạt 8,66 triệu USD, chiếm 48,9% kim ngạch nhập khẩu, tăng 74,7% so cùng kỳ, do một số doanh nghiệp nhà nước cổ phần hóa chuyển sang thành phần kinh tế tư nhân; và kinh tế có vốn ĐTNN đạt 8,05 triệu USD, chiếm 45,45% kim ngạch nhập, bằng 64,99% so cùng kỳ năm trước.
IV/ Hoạt động tài chính - ngân hàng
1. Thu chi ngân sách:
Tình hình thu ngân sách nhà nước trên địa bàn toàn tỉnh trong tháng 11 năm 2008 tiếp tục được đẩy mạnh công tác giám sát, chú trọng quản lý tốt đối với các nguồn thu trọng tâm, các dự án đầu tư xây dựng cơ bản; đồng thời phát động phong trào thi đua nước rút thu ngân sách, nhất là thu thuế nhằm hoàn thành vượt mức kế hoạch năm 2008 đã đề ra. Công tác chi ngân sách thực hiện có hiệu quả chủ trương tiết kiệm nhằm kiềm chế, chống lạm phát theo Quyết định 390/QĐ-TTg ngày 17/4/2008 của Thủ tướng Chính phủ nhưng đảm bảo duy trì tốt các hoạt động thường xuyên về quản lý nhà nước, đảm bảo xã hội, an ninh quốc phòng, đặc biệt thực hiện kịp thời các khoản chi hỗ trợ cho các đối tượng chính sách, đối tượng khó khăn và chi hỗ trợ các mặt hàng chính sách cho đồng bào dân tộc, vùng sâu, vùng xa.
Dự ước tổng thu ngân sách nhà nước tháng 11 năm 2008 thực hiện 147,05 tỷ đồng, tăng 1,21% so cùng kỳ. Trong đó các khoản thu chủ yếu chiếm tỷ trọng lớn đều tăng so cùng kỳ năm 2007 như thu từ doanh nghiệp đầu tư nước ngoài tăng 34,44%; thu từ doanh nghiệp nhà nước địa phương tăng 32,49%; thu từ doanh nghiệp trung ương tăng 13,69% thuế ngoài quốc doanh tăng 10,97%. Riêng thu thuế nhà đất giảm 31,43%, do sức mua đối với bất động sản giảm mạnh và không có đối tượng tham gia đấu giá.
Tổng thu ngân sách địa phương tháng 11 năm 2008 đạt 297 tỷ đồng, tương đương so cùng kỳ. Trong đó thu điều tiết thực hiện 118,5 tỷ đồng chiếm 39,90%; và thu trợ cấp theo kế hoạch từ NSTW thực hiện 105 tỷ đồng chiếm 35,35%.
Tổng chi ngân sách địa phương ước tháng 11 năm 2008 là 275,85 tỷ đồng, tăng 16,39% so cùng kỳ. Trong đó chi xây dựng cơ bản tập trung 28 tỷ đồng, bằng 46,2% so cùng kỳ; chi thường xuyên 161,55 tỷ đồng, tăng 11,6% so cùng kỳ. Trong tổng chi thường xuyên, chi giáo dục đào tạo 72 tỷ đồng chiếm 44,56% tăng 17,71%; chi y tế 17 tỷ đồng chiếm 10,52% tăng 7,98%; chi quản lý hành chính 36 tỷ đồng chiếm 22,28% tăng 16,8%; chi an ninh quốc phòng 3 tỷ đồng tăng 9,93% so cùng kỳ; chi sự nghiệp kinh tế 20 tỷ đồng, tăng 9,82% so cùng kỳ.
2. Hoạt động ngân hàng:
Hoạt động của các tổ chức tín dụng trên địa bàn trong 11 tháng đầu năm 2008 tiếp tục tập trung vào việc tăng cường huy động vốn, đôn đốc các loại nợ, giải ngân cho một số công trình trọng điểm và tiếp tục cho vay sản xuất kinh doanh đối với các thành phần kinh tế.
Hoạt động huy động vốn: Ước đến cuối tháng 11 năm 2008, số dư vốn huy động của các tổ chức tín dụng trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng là 6.020 tỷ đồng, tăng 20,59% so với đầu năm. Trong đó, tiền gửi tiết kiệm, kỳ phiếu và trái phiếu của dân cư ước đạt 4.600 tỷ đồng, chiếm 76,42% trong tổng nguồn vốn, tăng 31,84% so đầu năm do các NHTM huy động vốn với nhiều hình thức dự thưởng, khuyến mãi hấp dẫn, đa dạng hóa các sản phẩm như tiết kiệm có kỳ hạn với lãi suất bậc thang, tiết kiệm dự thưởng, tiết kiệm vàng…
Hoạt động sử dụng vốn: Tổng dư nợ hữu hiệu (kể cả nợ ODA và nợ khoanh) của các TCTD trên địa bàn ước đến cuối tháng 11 năm 2008 là 9.615 tỷ đồng, tăng 16,39% so với đầu năm. Trong tổng dư nợ toàn địa bàn, dư nợ trung dài hạn ước 4.223 tỷ đồng, tăng 14,07% so đầu năm; dư nợ ngắn hạn ước 5.367 tỷ đồng, tăng 17,72% so đầu năm.
Về chất lượng tín dụng trong 11 tháng năm 2008: Nợ xấu của hệ thống các TCTD trên địa bàn khoảng 300 tỷ đồng, chiếm 3,12% tổng dư nợ.
IV/ Một số lĩnh vực xã hội
1. Công tác đảm bảo y tế, vệ sinh an toàn thực phẩm:
Trong tháng 11 năm 2008 ngành Y tế Lâm Đồng tiếp tục triển khai các biện pháp giám sát, phòng chống cúm tuýp A-H5N1, tuyên truyền ngày toàn dân dùng muối Iốt 2/11, tiếp tục mổ mắt từ thiện cho người nghèo tại Bệnh viện II Lâm Đồng. Trong tháng phối hợp với Chùa Giác Ngộ thành phố Hồ Chí Minh và Hội phụ nữ tỉnh tổ chức mổ đục tinh thể cho 128 bệnh nhân nghèo. Công tác phòng bệnh từ đầu năm đến nay đạt kết quả tốt nên không để xảy ra trên phạm vi toàn tỉnh, nhất là dịch tiêu chảy cấp do phẩy khuẩn tả.
Công tác phòng chống sốt rét được chú trọng nên không có dịch sốt rét xảy ra, tuy nhiên trong tháng có 30 trường hợp mắc sốt sét (giảm 13 trường hợp so với cùng kỳ 2007), không có trường hợp tử vong do sốt rét.
Công tác phòng chống sốt xuất huyết, trong tháng có 21 trường hợp mắc sốt xuất huyết, (tăng 15 trường hợp so với cùng kỳ 2007), không có trường hợp tử vong do sốt xuất huyết. Tiếp tục duy trì công tác giám sát côn trùng tại 59 điểm trên phạm vi toàn tỉnh, cung cấp thuốc cho nhân dân để vệ sinh môi trường diệt lăng quăng - nguyên nhân gây nên bệnh sốt xuất huyết.
Công tác phòng chống bệnh phong được tăng cường, không phát hiện thêm bệnh nhân phong mới. Hiện toàn tỉnh quản lý 225 bệnh nhân phong và đang chăm sóc cho 173 bệnh nhân phong tàn phế. Bệnh lao phát hiện 24 trường hợp mắc lao mới, không có trường hợp tử vong do lao; hiện toàn tỉnh quản lý 412 bệnh nhân lao.
Công tác tiêm chủng mở rộng tiếp tục được tăng cường, từ đầu năm đến nay đã tổ chức tiêm chủng đầy đủ cho 17.337 trẻ dưới 1 tuổi, đạt 73,5% so kế hoạch; tiêm phòng uốn ván cho 16.611 phụ nữ có thai, đạt 73,3% so kế hoạch và 7.945 phụ nữ trong độ tuổi sinh đẻ đạt 54,3% so kế hoạch.
Công tác phòng chống HIV/AIDS phát hiện 02 trường hợp nhiễm mới, số nhiễm HIV tích lũy tính đến nay là 1.257 trường hợp. Có 02 trường hợp mắc AIDS mới, số bệnh nhân AIDS tích lũy là 314 trường hợp, không có trường hợp tử vong do AIDS mới, tử vong do AIDS tích lũy là 220 trường hợp.
Công tác vệ sinh an toàn thực phẩm trên dịa bàn tỉnh được quan tâm chú trọng, nhất là việc tăng cường kiểm tra, giám sát trong đợt mưa lũ vừa qua vì vậy không để xảy ra ngộ độc thực phẩm.
2. Hoạt động văn hóa - tuyên truyền:
Trong tháng 11 năm 2008, hoạt động văn hóa - tuyên truyền trên địa bàn tỉnh tiếp tục duy trì và triển khai nhiều hoạt động, đảm bảo phục vụ tốt nhiệm vụ chính trị và ngày càng đáp ứng nhu cầu hưởng thụ văn hóa, nghệ thuật của các tầng lớp dân cư trong tỉnh. Các hoạt động văn hóa được tổ chức sôi nổi, rộng khắp. Trong tháng Đoàn Ca múa nhạc Dân tộc xây dựng chương trình mới hội diễn nghệ thuật để tham gia phục vụ biểu diễn ở vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc và biểu diễn văn nghệ quần chúng với chủ đề “Tôn sư Trọng đạo ngày 20/11”.
Ngành văn hóa đã và đang chuẩn bị các chương trình, tiết mục để tổ chức Lễ hội Văn hoá trà 2008 tại thị xã Bảo Lộc và Tuần lễ văn hoá kỷ niệm 115 năm Đà Lạt hình thành và phát triển (1893-2008) từ ngày 17 đến 21/12/2008 tại thành phố Đà Lạt. Tuần lễ văn hóa Đà Lạt sẽ gồm những hoạt động phong phú như: triển lãm Đà Lạt xưa và nay; triển lãm văn hóa dân tộc bản địa; triển lãm các đồ án, mô hình, dự án kinh tế trọng tâm; ngày hội về nguồn; ngày hội rau hoa Đà Lạt; đêm hội Đà Lạt phố; ngày hội văn hóa thể thao dân tộc; ngày hội vì một thành phố không rác... Điểm nhấn của Tuần lễ văn hóa Đà Lạt là đêm hội kỷ niệm 115 năm Đà Lạt, với chương trình diễn nghệ thuật “Sắc thắm cao nguyên” tổ chức vào ngày 21/12.
Bên cạnh đó, các ngành chức năng tiếp tục tăng cường công tác quản lý nhà nước trong hoạt động văn hóa, dịch vụ văn hoá, tập trung ngăn chặn có hiệu quả các vi phạm, đặc biệt là các dịch vụ quảng cáo, băng đĩa hình, internet và quản lý di tích. Đã kiểm tra 51 điểm kinh doanh các loại hình văn hoá, trong đó có 6 điểm vi phạm, xử phạt hành chính 4 triệu đồng.
3. Hoạt động thể dục - thể thao:
Trong tháng 11 năm 2008, ngành thể dục- thể thao Lâm Đồng tiếp tục hưởng ứng cuộc vận động “Toàn dân rèn luyện thân thể theo gương Bác Hồ vĩ đại”, với phương châm đưa thể dục thể thao về cơ sở nhằm phát triển phong trào TDTT quần chúng rộng khắp. Sở Văn hóa - Thể thao và Du lịch tiếp tục chỉ đạo các phòng VHTT-TT và trung tâm VH-TT các huyện, thị xã, thành phố tổ chức các hoạt động, thu hút nhiều đối tượng thuộc các lứa tuổi tham gia vào việc rèn luyện sức khoẻ, vui chơi lành mạnh góp phần xây dựng đời sống văn hoá mới ở địa phương, nhất là vùng đồng bào dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng xa.
Thể thao thành tích cao: trong tháng 11 năm 2008, tham gia giải vô địch điền kinh toàn quốc tại Hà Nội; giải điền kinh mở rộng tại Gia Lai; giải bóng đá dân tộc thiểu số 5 tỉnh Tây Nguyên tại Đắk Nông; giải bóng bàn các câu lạc bộ toàn quốc tại Lạng Sơn, đồng thời tăng cường tập luyện các lớp năng khiếu hiện có để bổ sung lực lượng vận động viên cho các đội tuyển.
Thể dục thể thao quần chúng: tỉnh Lâm Đồng đang tiếp tục duy trì đẩy mạnh công tác xã hội hoá thể dục - thể thao, thu hút đông đảo số người tham gia tập luyện thường xuyên, như gia đình thể thao, cán bộ - chiến sỹ trong lực lượng vũ trang và cán bộ - công chức trong các cơ quan, đoàn thể. Tổ chức giải xe đạp tay cầm ngang toàn tỉnh; giải quần vợt trung cao tuổi toàn tỉnh; giải bóng chuyền công chức viên chức. Ngoài ra còn giúp đỡ về nghiệp vụ cho các ngành tổ chức Hội thao, tiếp tục duy trì tập luyện thể dục thể chất trong các trường học.
4. Tình hình an toàn giao thông và trật tự an toàn xã hội:
Trong năm 2008, được sự chỉ đạo thường xuyên, kiên quyết của UBND tỉnh về công tác an toàn giao thông. Các ngành, các cấp, các tổ chức đoàn thể chính trị, các địa phương đã có nhiều cố gắng trong công tác tăng cường phổ biến pháp luật về trật tự an toàn giao thông, kiểm soát và xử lý nghiêm khắc các hành vi vi phạm để nhằm hạn chế tai nạn giao thông nên tai nạn giao thông đã giảm về cả 3 mặt. Tuy nhiên vi phạm an toàn giao thông vẫn xả ra nhất là các địa bàn đông dân cư và các địa bàn có đường quốc lộ, tỉnh lộ đi qua. Nguyên nhân gây tai nạn nhiều nhất là phương tiện xe mô tô chạy quá tốc độ và vượt xe trái quy định. Tính từ đầu năm đến ngày 31/10/2008 (theo số liệu Sở Công an) trên địa bàn toàn tỉnh đã xảy ra 159 vụ tai nạn giao thông làm chết 161 người và làm bị thương 85 người. So với cùng kỳ năm 2007, số vụ tai nạn giao thông giảm 22 vụ (giảm 12,15%), số người chết giảm 35 người (giảm 17,86%), số người bị thương giảm 44 người (giảm 34,11%). Riêng trong tháng 10 xảy ra 10 vụ tai nạn giao thông, làm chết 09 người, bị thương 1 người.
Công tác phòng chống tội phạm và các tệ nạn xã hội trên địa bàn tỉnh tiếp tục được tăng cường, chủ động nắm tình hình, triển khai đồng bộ các biện pháp đảm bảo an ninh, làm tốt công tác tuyên tuyền, phổ biến giáo dục, phát động phong trào quần chúng bảo vệ an ninh Tổ quốc kết hợp với việc đấu tranh phòng chống các loại tội phạm và tệ nạn xã hội tại các địa phương; đồng thời tiếp tục thực hiện công tác tập trung các đối tượng lang thang nhất là địa bàn thành phố Đà Lạt và Thị xã Bảo Lộc. Vì vậy, nhìn chung tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng trong 11 tháng đầu năm 2008 tiếp tục được giữ vững./.